Право первой помощи

🎤 Мой комментарий для издания "Автовзгляд" по поводу перспективы введения дистанционного практического экзамена по первой помощи для водителей по ссылке. 🟩 Напомню, что распоряжением Правительства РФ от 14 мая 2026 г. № 1124-р проработать данный вопрос поручено к 2027 г. Минпросвещения Росси и МВД России, а 21 мая 2026 года введение такого экзамена обсуждалось в Общественной палате РФ на форуме «Вместе за безопасность на дорогах. Научно-практический диалог» в числе других проблемных вопросов подготовки водителей .

❗️Изменения в правовом регулировании хранения, перевозки, приобретения, использования и уничтожения наркотических средств и психотропных веществ, включенных в состав аптечек для оказания первой помощи на судах, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации 🟩 С 1 сентября 2026 г. вступают в силу следующие изменения: 🟢  Статья 36.1 ФЗ от 8.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» дополняется частью 3, согласно которой хранение, перевозка, приобретение, использование, уничтожение наркотических средств и психотропных веществ, включенных в состав укладок, наборов, комплектов и аптечек для оказания первой помощи (далее – аптечек) на судах, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации (далее – суда), осуществляются без лицензии, если их включение в состав аптечек предусмотрено международными договорами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Российской Федерации. Также часть 3 ст. 31.1 в новой редакции устанавливает, что такая деятельность осуществляется соответствии с порядком, утвержденным Минздравом России, по согласованию с МВД России и Минтрансом России. 🟢  Соответствующий Порядок утвержден Приказом Минздрава России от 22.05.2026 N 522н (далее – Порядок). Порядок устанавливает, что ответственным за организацию хранения, перевозки, приобретения, использования и уничтожения используемых в медицинских целях наркотических средств и психотропных веществ на судне является судовладелец. Документы, подтверждающие совершение операций с наркотическими средствами и психотропными веществами (договоры приобретения, акты приема-передачи, акты уничтожения и др.) подшиваются в отдельную папку, которая хранится в месте, определенном судовладельцем. На судне в месте хранения журнала хранятся заверенные судовладельцем копии указанных документов. Операции с такими наркотическими средствами и психотропными веществами подлежат регистрации в специальном журнале. К его ведению и содержимому Порядком установлены специальные требования. Лицом, ответственным за ведение и хранение журнала, а также самих наркотических средств и психотропных веществ, является капитан судна (или лицо, его замещающее). Наркотические средства и психотропные вещества хранятся на судне отдельно от другого, в том числе медицинского, имущества в запирающихся сейфах, металлических шкафах или изготовленных из других высокопрочных материалов контейнерах, которые опечатываются капитаном. Также допускается их хранение в составе опечатанной капитаном аптечки. Места хранения определяются судовладельцем. Решение об использовании наркотических средств и психотропных веществ в медицинских целях принимается лицом, уполномоченным на оказание первой помощи, а в случае его отсутствия капитаном судна или лицом, его замещающим, и осуществляется при оказании первой помощи пострадавшим при несчастных случаях, травмах, ранениях, поражениях, отравлениях, других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью.  Также Порядок устанавливает процедуру перевозки, а также  списания и уничтожения наркотических средств и психотропных веществ и требования к оформлению необходимой документации (приказа и акта соответственно). ✔️С полным текстом документа можно ознакомиться по ссылке: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202605290056

В связи с грядущим внесением изменений в Постановление Правительства от 24.12.2021 г. № 2464 приняла участие  в мероприятиях по охране труда: 23 апреля 2026 года рассказывала про них в технопарке «Сколково» в рамках Московского инновационного форума охраны труда (МИФОТ‑2026) на сессии от Российского общества первой помощи на тему «Первая помощь как фундамент здоровьесбережения: от алгоритмов — к реальным действиям». Видеозапись по ссылке на 06 ч. 49 мин. Подробнее: https://t.me/oooropp/1076   27 апреля 2026 года в рамках Недели охраны труда приняла участие во Всероссийской онлайн-конференции Ассоциации СИЗ, посвящённой актуальным вопросам первой помощи в системе охраны труда, где рассказывала про Концепцию развития первой помощи в Российской Федерации до 2036 г.

🟩 Правовое регулирование оказания первой помощи на борту гражданского воздушного судна (в продолжение тезисов вебинара про первую помощь на сайте «ВРАЧИ РФ»). Новая редакция ст. 31 323-ФЗ (ред. Федерального закона от 14.04.2023 N 135-ФЗ) позволила Минздраву России регламентировать состав оснащения для оказания первой помощи на борту воздушного судна: приказ от 24 мая 2024 г. № 259н «Об утверждении требований к комплектации аптечки и укладки для оказания первой помощи с применением медицинских изделий и лекарственных препаратов на гражданском воздушном судне». Данный приказ устанавливает требования к комплектации двух видов оснащения для оказания первой помощи на воздушном в судне: аптечки и укладки. 🟢В состав аптечки, помимо медицинских изделий, входят лекарственные препараты (международное непатентованное наименование лекарственного препарата): метамизол натрия, метоклопрамид, нафазолин, алгелдрат + магния гидроксид, хлоропирамин, парацетамол, лоперамид, хлоргексидин. 🟢В состав укладки помимо медицинских изделий входят лекарственные препараты (международное непатентованное наименование лекарственного препарата): хлоропирамин, декстроза, нитроглицерин, кеторолак, аминофиллин, метоклопрамид, атропин, дексаметазон, фуросемид, транексамовая кислота, натрия хлорид, пропранолол, сальбутамол, моксонидин, дротаверин, платифиллин, ацетилсалициловая кислота, лидокаин+феназон. ✔️Также во исполнение ч. 5 ст. 31 323-ФЗ Приказом Минтранса России от 18 ноября 2024 № 408 утверждены «Требования к размещению, хранению и использованию аптечки и укладки для оказания первой помощи с применением медицинских изделий и лекарственных препаратов на гражданском воздушном судне». ❗️Ими установлено, что аптечки размещаются на всех рейсах исходя из расчета 1 аптечка на 100 пассажиров и подлежат применению бортпроводниками. Укладки дополнительно к аптечкам размещаются на воздушных судах пассажировместимостью более чем 100 пассажиров на рейсах с продолжительностью полета более 2 часов. Они подлежат применению лицами из числа пассажиров, имеющими подготовку и навыки для оказания экстренной и неотложной медицинской помощи. А бортпроводники могут использовать только медицинские изделия, включенные в состав укладки. 🫲В связи с тем, что согласно ч. 2 ст. 31 первая помощь оказывается в соответствии с Порядками ее оказания, на заседании профильной комиссии Минздрава России по направлению "Первая помощь" 24 апреля 2026 г. была поддержана инициатива по разработке Порядка оказания первой помощи на борту гражданского воздушного судна и создана рабочая группа под руководством О.Ю. Вербы (профессор кафедры авиационной и космической медицины ФГБОУ ДПО РМАНПО Минздрава России, президент Ассоциации врачей авиационной медицины, д.м.н.) и А.П. Солонина (заместитель главного врача КГКУЗ «Камчатский территориальный центр медицины катастроф», ГВС по первой помощи Камчатского края). Просим оказать содействие в сборе данных по вопросам оказания первой помощи на борту воздушного судна и заполнить короткую анкету (около 7 минут) по ссылке: https://clck.ru/3TQv9Q

ПО СЛЕДАМ ВЕБИНАРА ПРО ПЕРВУЮ ПОМОЩЬ НА САЙТЕ «ВРАЧИ РФ» Вчера состоялся анонсированный ранее вебинар, в котором участвовал ваш покорный слуга и Закурдаева Алина Юрьевна, первый заместитель председателя Российского общества первой помощи, член президиума — секретарь профильной комиссии Минздрава России по направлению «Первая помощь», старший преподаватель кафедры медицинского права ФГАОУ ВО Первый МГМУ им. И. М. Сеченова Минздрава России (Сеченовский Университет), к.ю.н. Основную речь держала Алина Юрьевна, и представила достопочтенной публике свой подробный и четко структурированный доклад, посвященный нормативно-правовому регулированию оказания первой помощи, а также анонсировала ряд изменений в действующее законодательство в части принятия новых специализированных порядков оказания первой помощи для отдельных категорий граждан и определённых ситуаций. Так, например, в настоящее время ведётся разработка отдельного порядка оказания первой помощи на борту воздушного судна. Также Алине Юрьевне было адресовано подавляющее большинство вопросов аудитории. Видеозапись вебинара будет доступна чуть позже, а пока хотелось бы отразить основные тезисы вебинара: 1. Нормативно-правовое регулирование первой помощи ведёт свою историю с начала прошлого века. 2. Согласно ст. 33 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о здравоохранении, утв. Законом СССР от 19.12.69 № 4589-VII медицинские и фармацевтические работники обязаны оказывать первую неотложную медицинскую помощь гражданам в дороге, на улице, в иных общественных местах и на дому. Но данный закон уже давно отменен. 3. Есть замечательная судебная практика про отказ в иске пациента о неоказании ему первой помощи фельдшером ФАП (постараюсь в ближайшее время его отдельно проанализировать). 4. Подробно (на 2 слайдах) разъяснено, кто и в каких случаях обязан оказывать первую помощь. При этом на медицинских работников как отдельную категорию закон не накладывает обязанности по оказанию первой помощи. 5. Даны практические советы и рекомендации по оказанию первой помощи. В частности, первая помощь в настоящее время оказывается в объёме, предусмотренным Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 3.05.2024 № 220н "Об утверждении Порядка оказания первой помощи". 6. Согласно ст. 5 Кодекса профессиональной этики врача Российской Федерации (принят Первым национальным съездом врачей РФ 5 октября 2012 г.) "врач любой специальности, оказавшийся рядом с человеком вне лечебного учреждения, находящимся в угрожающем жизни состоянии, должен оказать ему возможную помощь, или быть уверенным в том, что он ее получит". Но о применении в судебной практике данной нормы документа, который не является нормативно-правовым актом, нам с Алиной Юрьевной неизвестно. 7. Согласно статистике от программы авиакомпании, S7 «врач на борту» помощь врача необходима в 30% случаев обращений граждан к бортпроводникам по поводу своего самочувствия. И да – на прямой вопрос аудитории о том, обязан ли врач оказывать первую помощь на борту самолёта Алина Юрьевна ответила отрицательно, и я – тоже, но последнее ни для кого не секрет. Очень рекомендую к просмотру видеозапись и выложу обязательно ссылку, когда она появится. И обязательно разберу на практических кейсах вопрос о применении Кодекса профессиональной этики врача Российской Федерации в судебной практике. Есть одно интересное и показательное дельце… Как-то так. МАКСимальный Печерей здесь

Столько всего интересного происходит в мире первой помощи, что я не успеваю рассказывать! Начну с интереснейшего прямого эфира на портале Врачи РФ, который мы провели вместе с медицинским юристом Иваном Олеговичем Печереем. Наконец-то у меня была возможность не только отвечать на вопросы по первой помощи, но и задавать их 😊. Особенно ценно, что Иван Олегович не только юрист, но и кандидат медицинских наук! Можно констатировать, что поговорка «2 юриста 3 мнения» не наш случай 😊. Подробнее про эфир можно почитать у Ивана Олеговича. Также мы с коллегами обсуждали эту тему — с юридической, медицинской и психологической сторон — на круглом столе «Кодекс чести или буква закона: Должен ли медицинский работник оказывать первую помощь?» (г. Екатеринбург, выставка «Здравоохранение Урала — 2026», 17 апреля 2026 г.)

✔️Сегодня принимаю участие в форуме «Вместе за безопасность на дорогах. Научно-практический диалог» в Общественной палате Российской Федерации. В том числе будем обсуждать необходимость введения дистанционного практического экзамена по первой помощи для кандидатов в водители транспортных средств. 🟢Присоединиться к трансляции можно по ссылке: https://www.oprf.ru/live_stream/3951 Организаторы – Комиссия ОП РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК, Научный центр безопасности дорожного движения МВД России, Общероссийская общественная организация «Всероссийское общество автомобилистов»

▶️ Коллеги, ждём вас сегодня на прямом эфире с медицинскими юристами Встречаемся уже сегодня в 17:00 (Мск) Тема: «Все, что вы хотели знать об оказании первой помощи, но так и не спросили» Спикеры: медицинские юристы Иван Печерей и Алина Закурдаева Успейте зарегистрироваться. Доступ будет открыт до 15:00 🖥 зарегистрироваться Присутствующие на встрече смогут задать интересующие вопросы спикерам *️⃣Для доступа к трансляции вы должны быть зарегистрированы на сайте «Врачи РФ» Коллеги, кто будет присутствовать на вебинаре? «Врачи РФ» в 📺 МАКС I 🟦ВК

🟩 Продолжаем рассматривать Концепцию развития первой помощи в Российской Федерации до 2036 г. (утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.03.2026 № 637-р.) В этом посте рассмотрим новые и уточненные понятия, которые вводит Концепция. ✔️ Новые понятия: "участник оказания первой помощи" - человек, оказавшийся на месте происшествия до прибытия выездной бригады скорой медицинской помощи или медицинского работника и принимающий участие в выполнении мероприятий по оказанию первой помощи в различном объеме; "грамотность в вопросах оказания первой помощи" - основные знания, умения и навыки, необходимые для оказания первой помощи; "культура первой помощи" - ценности, установки и поведенческие практики граждан по оказанию первой помощи, зависящие от воспитания, уровня грамотности в вопросах оказания первой помощи, опыта реализации мероприятий по оказанию первой помощи, уровня развития первой помощи; "обучение навыкам оказания первой помощи"- целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению навыками оказания первой помощи. ✔️Понятия из 323‑ФЗ, которые ранее не имели легального закрпеленного определения: "мероприятие по оказанию первой помощи" (ч.ч. 1-2 ст. 31) - организованное действие или совокупность действий участника оказания первой помощи, направленных на сохранение здоровья и жизни пострадавшего; "навыки оказания первой помощи" (ч. 4 ст. 31) - действия, позволяющие реализовать мероприятия по оказанию первой помощи; "пострадавший" (ч. 1 ст. 31) - человек, состояние которого угрожает его жизни и здоровью и требует оказания первой помощи до оказания медицинской помощи; "травма" (ч. 1 ст. 31) - повреждение организма или отдельных его частей, вызванное внешним воздействием, нарушение целостности и функций органов и тканей. ❗️Легальное определение базовых понятий устраняет правовую неопределённость и обеспечивает единообразие трактовки норм законодательства о первой помощи.

▶️ Вебинар «Все что вы хотели знать об оказании первой помощи, но так и не спросили» Коллеги, приглашаем вас на третий юридический вебинар. Тема: «Все что вы хотели знать об оказании первой помощи, но так и не спросили». 🔔 19 мая 17:00 - 18:30 (Мск) На вебинаре поговорим: ➡️ Что такое первая помощь и как регулируется ее оказание на законодательном уровне? ➡️ Чем отличается первая помощь от медицинской помощи? ➡️ Кто должен оказывать первую помощь, и в каком объеме она должна оказываться? ➡️ Должен ли медицинский работник оказывать первую помощь вне рабочего места и времени? А также ответим на ваши вопросы. 💗 Зарегистрироваться на вебинар 🌟 Эфир будет доступен всем врачам, зарегистрированным на нашем официальном сайте «Врачи РФ» «Врачи РФ» в 📺 МАКС I 🟦ВК