Внучка урбанистки: Елена Короткова об экономике города

МУП, схематоз и Глейзер Сегодня наш стадионный вояж докатился до США. И не просто до США, а прямо-таки до Санта-Клары, города внутри Большого Сан-Франциско. И стоит там Levi’s Stadium, называемый в рамках ЧМ San Francisco Bay Area Stadium.   🤩На старом месте. Футболисты San Francisco 49ers примерно с середины 1990-х придумывали, что делать со старым арендованным стадионом. Город построил Candlestick Point в конце 1950 для бейсбола, потом немного расширил его и сдал в аренду еще и футболистам. В 1997 жители даже проголосовали за то, чтобы выделить 100 млн на строительство новой арены и ТЦ на старом месте. Но цены выросли и проект не полетел. В 2006 попробовали еще раз, но снова не сложилось. Город теперь хотел построить кучу жилья вокруг и на вырученные деньги перестраивать свой стадион. В общем, все умерло и сейчас там вообще пустырь. 🤩Великая Америка и Святая Клара. В небольшом на фоне СФ городке Санта-Клара отельная сеть Мариотт открыла в 1976 году один из двух развлекательных парков "про Великую Америку". Нечто вроде небольших Диснейлендов. К началу 1980-х вокруг уже цвела полным цветом Кремниевая долина и Мариотт планировал перепродать землю под парком и вокруг кому-то под офисные корпуса. Город был против и в 1985 году выкупил все 76 га. Часть свободной земли сдали в аренду футболистам под тренировочную базу. 🤩В родные края. В общем, когда в 2000-х встал вопрос о новом стадионе - выбор Санта-Клары взамен неудавшейся перестройки в СФ был вполне логичным. Тут было много свободной земли, город предлагал ее задешево. Вокруг были крупные трассы. Зачем именно так город Санта-Клара решил использовать свою собственную землю - большой вопрос. 🤩Стадионный МУП или за чей счет банкет. А вот когда дело дошло до строительства начались прямо-таки чудес. В 2011 году создается что-то вроде МУПа (Santa Clara Stadium Authority), которое полностью отвечает за стадион. Этот МУП должен был построить и дальше владеть стадионом. Чтобы его построить, МУП выпустил облигации на $330 млн. Кроме этого, они взяли кредиты в банках на $950 млн и еще у НФЛ - $200 млн. Формально это не долги города. Но если вдруг МУП не сможет платить, то платить будет городской бюджета. В общем, недаром жителей Санта-Клары убеждали проголосовать за стадион примерно 3 года. Футболисты тоже дали денег, но в разы меньше, чем город. 🤩Откуда деньги? Чтобы выплатить долги, МУП прежде всего сдает в аренду стадион футболистам. Кроме этого, они берут 10% с каждого билета на игры НФЛ и 4$ с каждого события вне НФЛ (например, концерты). Поверх этого - доход от парковок и от продажи названия компании Levi's. В итоге в 2014 году долг был в районе $670 млн. К 2025 он сократился до $200 млн. Из городского бюджета нельзя взять ничего по закону об этом стадионе - публичное владение и частное финансирование. 🤩Зачем это городу? В принципе можно было просто сдать в аренду землю под строительство стадиона за счет футболистов. И пусть они уже там с кредитами мучаются. Но город хочет сохранить контроль над объектом и над своей землей (хотя землю под парком развлечений они продали частнику в 2019), кроме этого, муниципальные объекты не облагаются налогами а значит вся схема легче. При этом сама команда фактически рисков не несет - только плати аренду и все. 🤩Бодание с арендатором. Город постоянно ругается с футбольной командой - из-за аренды, из-за организации мероприятий, из-за растущих затрат на организацию событий. При этом к 2021 году 5 из 7 членов городского совета - это креатуры футбольного клуба. P.S. Как сказал бы мой педагог по экономике города Эдвард Глейзер - не вкладывайте в большие здания, вкладывайте в людей. Земля в городе - дефицит, использовать ее надо с максимальной экономической отдачей для города, а не для конкретной футбольной команды. Может, стоило тогда в конце 1970-ых разрешить Мариотту продать парк под офисные комплексы. Или жилье построить вместо стадиона. А городским властям надо изо всех сил держать баланс с большим бизнесом, тем более если вы маленький город. В общем, читайте классиков от урбанистики и смотрите ЧМ, чего уж...🤩