Внучка урбанистки: Елена Короткова об экономике города

МУП, схематоз и Глейзер Сегодня наш стадионный вояж докатился до США. И не просто до США, а прямо-таки до Санта-Клары, города внутри Большого Сан-Франциско. И стоит там Levi’s Stadium, называемый в рамках ЧМ San Francisco Bay Area Stadium.   🤩На старом месте. Футболисты San Francisco 49ers примерно с середины 1990-х придумывали, что делать со старым арендованным стадионом. Город построил Candlestick Point в конце 1950 для бейсбола, потом немного расширил его и сдал в аренду еще и футболистам. В 1997 жители даже проголосовали за то, чтобы выделить 100 млн на строительство новой арены и ТЦ на старом месте. Но цены выросли и проект не полетел. В 2006 попробовали еще раз, но снова не сложилось. Город теперь хотел построить кучу жилья вокруг и на вырученные деньги перестраивать свой стадион. В общем, все умерло и сейчас там вообще пустырь. 🤩Великая Америка и Святая Клара. В небольшом на фоне СФ городке Санта-Клара отельная сеть Мариотт открыла в 1976 году один из двух развлекательных парков "про Великую Америку". Нечто вроде небольших Диснейлендов. К началу 1980-х вокруг уже цвела полным цветом Кремниевая долина и Мариотт планировал перепродать землю под парком и вокруг кому-то под офисные корпуса. Город был против и в 1985 году выкупил все 76 га. Часть свободной земли сдали в аренду футболистам под тренировочную базу. 🤩В родные края. В общем, когда в 2000-х встал вопрос о новом стадионе - выбор Санта-Клары взамен неудавшейся перестройки в СФ был вполне логичным. Тут было много свободной земли, город предлагал ее задешево. Вокруг были крупные трассы. Зачем именно так город Санта-Клара решил использовать свою собственную землю - большой вопрос. 🤩Стадионный МУП или за чей счет банкет. А вот когда дело дошло до строительства начались прямо-таки чудес. В 2011 году создается что-то вроде МУПа (Santa Clara Stadium Authority), которое полностью отвечает за стадион. Этот МУП должен был построить и дальше владеть стадионом. Чтобы его построить, МУП выпустил облигации на $330 млн. Кроме этого, они взяли кредиты в банках на $950 млн и еще у НФЛ - $200 млн. Формально это не долги города. Но если вдруг МУП не сможет платить, то платить будет городской бюджета. В общем, недаром жителей Санта-Клары убеждали проголосовать за стадион примерно 3 года. Футболисты тоже дали денег, но в разы меньше, чем город. 🤩Откуда деньги? Чтобы выплатить долги, МУП прежде всего сдает в аренду стадион футболистам. Кроме этого, они берут 10% с каждого билета на игры НФЛ и 4$ с каждого события вне НФЛ (например, концерты). Поверх этого - доход от парковок и от продажи названия компании Levi's. В итоге в 2014 году долг был в районе $670 млн. К 2025 он сократился до $200 млн. Из городского бюджета нельзя взять ничего по закону об этом стадионе - публичное владение и частное финансирование. 🤩Зачем это городу? В принципе можно было просто сдать в аренду землю под строительство стадиона за счет футболистов. И пусть они уже там с кредитами мучаются. Но город хочет сохранить контроль над объектом и над своей землей (хотя землю под парком развлечений они продали частнику в 2019), кроме этого, муниципальные объекты не облагаются налогами а значит вся схема легче. При этом сама команда фактически рисков не несет - только плати аренду и все. 🤩Бодание с арендатором. Город постоянно ругается с футбольной командой - из-за аренды, из-за организации мероприятий, из-за растущих затрат на организацию событий. При этом к 2021 году 5 из 7 членов городского совета - это креатуры футбольного клуба. P.S. Как сказал бы мой педагог по экономике города Эдвард Глейзер - не вкладывайте в большие здания, вкладывайте в людей. Земля в городе - дефицит, использовать ее надо с максимальной экономической отдачей для города, а не для конкретной футбольной команды. Может, стоило тогда в конце 1970-ых разрешить Мариотту продать парк под офисные комплексы. Или жилье построить вместо стадиона. А городским властям надо изо всех сил держать баланс с большим бизнесом, тем более если вы маленький город. В общем, читайте классиков от урбанистики и смотрите ЧМ, чего уж...🤩

Ярмарка, машинка и Фуко. После двух мексиканских стадионов, обратим свой взгляд на Канаду, а там, как известно, небо сине, сквозь берез дожди косые, а еще стадион BMO Field в Торонто. 🤩На старом месте. Этот стадион был открыт в 2007 году, но это пятая арена на этом месте. Первая трибуна появилась в 1878 - для обозрения достижений с/х. Вся территория вокруг стадиона - большая ярмарочно-выставочная площадка с долгой историей. Так что стадион с биографией. 🤩Этой ярмарки краски. Выставки в этом районе Торонто начали проводить 1878 году. К началу 1900-х тут уже стояли всякие павильоны и в том числе наша трибуна, с которой наблюдали за парадом лошадей и тракторов. Параллельно с развитием и застройкой вся эта земля переходила в собственность города. 🤩Все 40 лет про футбол. Предпоследний стадион простоял 40 лет, все время перестраивался под нужды все новых и новых видов спорта. Изначально в 1948 была заново выстроена трибуна для зрителей выставки, но довольно быстро спорт взял свое. Новая арена была полузамкнутой и постепенно превращалась в "машину для массовых зрелищ" - c четкой рассадкой, контролем и целью в виде денежной выгоды, регулярными матчами вместо "ярмарочных сезонов" и продажей абонементов на сезоны. 🤩Арена умерла, да здравствует арена! Близость озера с ветрами и чайками, странная конфигурация и куча других неудобств привели к концу этого объекта. В 1983 году город решил строить новую арену - уже крытую и современную. В 1989 появляется SkyDome и стадион у озера бросают на 10 лет. Здесь паркуются машины во время выставки (она каждый год проходит), иногда устраивают гонки. Но в целом - городу сильно не до этого места. Так как город владел объектом, то в принципе ничего не терял от его ветшания, кроме занятого места. В 1999 стадион сносят и 6 лет здесь просто парковка. 🤩Юношеский ЧМ-2007. Как обычно это бывает, где-то должно случиться большое событие, или как минимум заявка на него. В 2004 году Канада получает право принимать у себя молодежный ЧМ-2007 и главным городом заявлен Торонто. А значит надо строить новый стадион. Но сам город такую штуку себе позволить не может. 🤩Частные руки. В далеком 1931 году в Торонто была организована хоккейная команда Maple Leafs. Владела ей частная компания, которая оказалась вполне успешной и выкупила кучу команд и стадионов в городе. В 2005 году они вложили 30% от нужной суммы на строительство новой арены возле озера. Остальную сумму внес город, регион и страна. С тех пор построенный стадион управляется этой компанией за долю в прибыли (около 45% от годового объема). Так как ЧМ - это "прихоть" не их, то за "простой" город платит компании в счет недополученных прибылей. А вот парковка возле стадиона - муниципальная, платить за нее можно только через городское приложение (ни наличные, ни какой-то там Apple Pay не катят). 🤩Ну-ка все вместе. Примечательное в этой арене не только ее история, а то, что в итоге город пришел к формированию единой стратегии для всей ярмарочной территории. Начиная с 2009 года пишется стратегический план всей Exhibition Place на 3-5 лет. В 2020 город разработал мастер-план, определив эту зону как "кампус для событий". При этом для города вся территория разом - это один актив, для него каждый год в бюджете устанавливаются целевые показатели по доходности. И всякие мастер-планы разрабатываются для того чтобы повышать доходность, а не для того, для чего вы подумали. 🤩Машинка для зарабатывания денег. В итоге стадион расположен внутри такой муниципальной машинки - только в 2024 году на территории Exhibition Place проведено 2 тыс событий, на которые пришло 5,5 млн человек. Есть подозрение, что даже матчи ЧМ утонут в этом массиве. P.S.Глядя на судьбу этого куска города со стадионом, сложно не вспомнить рассуждения Мишеля нашего Фуко в 1979 году о том, что иногда правительство начинает руководствоваться экономической логикой как единственной. И тогда любая территория или институт рассматривается как "предприятие", имеющее целью зарабатывание денег. В общем, читайте классиков от урбанистики (и не только) и смотрите ЧМ, чего уж...🤩

Сносим мэрию, строим офисы и отель За годы работы в отрасли беседы на тему "чего бы нам сделать с нашими муниципальными зданиями" я слышала бесчисленное количество раз. Смысл тезиса от местных товарищей примерно такой - это муниципальные здания в центрах городов, при этом морально (да и технически) они давно устарели и слабо соответствуют уже даже организационным структурам и моделям работы администраций. Однако зайти так далеко, как японский Кобе, кажется, пока никто не решается. 🤩Проблемы с мэрией. У города Кобэ администрация занимает два здания. Самое старое было построено в 1957 году, состояло из 7 этажей и к 2019 году было объявлено устаревшим. Кроме этого, на устойчивость сильно повлияло землетрясение 1995 года. Тогда все починили, но проблемы остались. Более того, старое здание было непригодно для маломобильных пользователей. В общем, решили, что надо сносить. Начали это дело в 2020 году. Перед самим сносом в здании сделали "прощальную" выставку - для горожан. 🤩Что решили построить взамен? Вместо старых 15 тыс квм город разрешил построить 55 тыс квм, причем не себе, а частной компании. По размеру новое здание должно было равно второму корпусу администрации - 35 этажей. Из возможных функций - развлечения, концертный зал и площади для мэрии. Строительство предполагалось закончить к 2025 году. В итоге только начнут в этом году, а закончат, видимо, в 2029. 🤩Где чье? Земля под старым зданием и само старое здание принадлежало мэрии Кобе. После сноса и завершения тендера, земельный участок передается победителю в аренду на 50 лет. Строит здание инвестор, он же и владеет им за исключением помещений мэрии - их она выкупает обратно. В итоге мэрия получает арендные платежи за землю, при этом один раз должна потратиться на выкуп помещений под свои нужды. 🤩За чей счет банкет? Победитель в конкурсе на подряд - ORIX Real Estate - был выбран в августе 2022 года. Но снос старого здания был к этому моменту закончен, город сделал это за свои деньги. 🤩Что построят в итоге? В итоге на 28 этажах разместится отель семейства Hilton (на 9 верхних этажах), еще 9 этажей займут офисные помещения (арендовать можно от 150 квм), 4 этажа останутся за мэрией, первые три этажа будут открытыми - здесь предполагается проводить публичные мероприятия, здесь же разместится ритейл, еще один этаж займут конференц-залы, а н подземном этаже планируется парковка. 🤩Что говорит общественность? Она не особо в восторге. Кроме здания мэрии, в этом районе город планировал построить новый автобусный терминал, кроме этого есть еще всякие важные вопросы. А тут как будто сносится не самое плохое здание, да еще и бюджет должен выкупать помещения для самого себя у частника. В итоге чиновникам пришлось непросто в плане протаскивания этого проекта. В общем, в итоге вместо маленького муниципального здания получится большой источник пополнения городской казны🤩

Гербалайф, вулкан и Харви Продолжим наши побасенки про стадионы Чемпионата мира. Сегодня - про второй мексиканский стадион - Estadio Akron, он же Estadio Chivas, он же Estadio Omnilife. 🤩Спасите команду! Как и в Мехико, здесь сюжет разворачивался по схеме "сначала команда - потом стадион". Deportivo Guadalajara до 2002 года представлял собой НКО. Принадлежала она 200 членам, а коммерческие вопросы решала нанятая структура (из своих же членов). В октябре 2002 большинство партнерских сертификатов было выкуплено местным бизнесменом Jorge Vergara. Из НКО команда превратилась в ООО. А заодно новый собственник пообещал построить и домашнюю арену для клуба. 🤩Причем тут Гербалайф? Товарищ Вергара свои деньги заработал на очень понятной в нашей стране вещи - распространении и продаже пищевых добавок всякого чудодейственного свойства. Компания Omnilife работает по всему миру, включая Россию, до сих пор. Сделана компания по образу и подобию Гербалайфа, собственно говоря, там и начинал свою карьеру будущий владелец футбольного клуба и стадиона. 🤩Неслучившийся город вокруг. Если посмотреть на стадион сверху, то станет заметно, что вокруг него не просто пустота (нам ли привыкать к пустыням вокруг стадионов), а гигантское пустое пространство, явно превышающее любые требования по безопасности. Дело в том, что земли купили не под стадион, а под огромный город. На 200 гектарах должны были быть построены отели, торговые центры, конференц-залы, детский музей, университет и стадион. Всего 10 зданий. Идея такого мега-проекта пришла товарищу Вергаре в голову после посещения Музея Гуггенхайма в Бильбао. И логика его была проста - если один музей сделал такое для города, то 10 таких объектов сделают в 10 раз больше) Построили в итоге только стадион, и то спустя 6 лет после начала. 🤩Ностальгия фанатов. С точки зрения бизнеса история логичная и понятная. Команда в долгах, стадиона своего нет, аренда арены отъедает кучу заработков. Выход - выкупить команду, построить стадион. Тем более, что деньги есть. Но для местных фанатов все выглядело иначе - "продались капиталистам", "арена без истории", "предали традиции" и т.д. Отдельно стоит отметит и пространственный фактор - новая арена расположена естественно на окраине города, а старая в центре. 🤩В форме вулкана. Не надо быть великим архитектурным критиком, чтобы признать, что это очень нестандартная арена. Стадион имитирует вулкан, над которым зависло белое облако-крыша. Яркость визуального образа тут не на пустом месте появилась, ведь автор - француз Jean-Marie Massaud в основном занимается промдизайном и дизайном интерьеров. А там красивая картинка и форма - важнейшие параметры. 🤩Эко-стадион. Учитывая климат, главная проблема - вода. И тут про это подумали заранее. Покатые внешние "склоны вулкана" работают на удержание дождевой воды, которая используется как техническая уже внутри стадиона. Воду с крыши тоже собирают и максимально используют на нужды стадиона. В прошлом году на территории установили контейнер с вертикальной фермой - кормить команду свежей зеленью) 🤩От туфель до насосов. Первые два года поле было с искусственным покрытием - синтетическое волокно, резиновые гранулы. Особенно подчеркивалось, что сделано это все из переработанных спортивных туфель и не нуждается в поливе. Но через два года стало ясно, что чуда не случилось и возник газон и настоящей травки. К ЧМ его и вовсе превратили в космический корабль - под покрытием стоят насосы, которые убирают лишнюю влагу и отправляют ее на нужды все того же стадиона. P.S. Глядя даже на эти два мексиканских кейса, не могу не вспомнить товарища Харви, который еще в 1982 году описал переток денег из первого контура капитала (медиа-бинес, продажа добавок) во второй контур (здания и земля). Там, правда, фигурировал третий (инновации и IT), но еще не вечер... В общем, читайте классиков от урбанистики и смотрите ЧМ, чего уж...🤩

Колизей в Санта-Урсуле Вчера я не добралась до красивых фоточек стадиона в Мехико. А стадион вполне себе хороший, для 1960-х так вообще отличный. Заголовок - это четвертое (!!!) название стадиона. Санта-Урсула - это район Мехико, где стоит арена.