Госзаказчик - 2026

📌 В соответствии с пунктом 17 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2026) (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ  от 25 марта 2026 г. № 5А/2026)  банк не вправе отказать в удовлетворении требования о выплате по банковской гарантии на основании истечения срока ее действия, если выявленные при повторном предъявлении требования недостатки могли быть установлены банком в ходе его первоначального рассмотрения. 🌐 ГОСЗАКАЗЧИК-2026 ТЕПЕРЬ И В МАХ! Присоединяйтесь к каналу по ссылке: https://max.ru/id7710357167_biz

📝 В соответствии с разъяснениями Минфина России (письмо от 26.03.2026 №24-06-06/24862) заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, предусмотренных частью 14 статьи 93 Закона №44-ФЗ, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 51 Закона №44-ФЗ. При этом необходимость применения предусмотренных частью 6 статьи 50 Закона №44-ФЗ особенностей  заключения контракта в указанном случае отсутствует, поскольку такие особенности при заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) применяются исключительно в случае признания электронного запроса котировок несостоявшимся.   Напомним, что согласно части 14 статьи 93 Закона № 44-ФЗ в случаях, предусмотренных частью 1 указанной статьи, допускается заключение контракта. с ед. поставщиком с использованием ЕИС   в порядке, установленном пунктом 3 части 5 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.

📤 Минфином России в письме от 29.01.2026 №24-06-06/6210 даны разъяснения по следующим вопросам заключения и изменения контракта: 1️⃣ если заказчик реализовал право на заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с использованием ЕИС в случаях, предусмотренных пунктами 1, 8, 22 и 29 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, формирование цены контракта и идентификационного кода закупки осуществляется в "структурированном виде". Иная информация, подлежащая включению в контракт в соответствии с положениями статей 34 и 51 Закона № 44-ФЗ, может быть сформирована заказчиком без использования ЕИС и включена в контракт в виде отдельного файла (электронного документа и (или) образа бумажного документа). 2️⃣ часть 65.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ была введена в целях нивелирования последствий ограничительных мер в отношении Российской Федерации и оказания мер поддержки заказчикам и участникам закупок в условиях текущей экономической ситуации, характеризующейся в том числе введением санкций со стороны недружественных иностранных государств. ⚙️ Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. 🧮 Учитывая изложенное, независящие от сторон контракта обстоятельства предполагают открытый перечень обстоятельств, в том числе которые невозможно было предвидеть и возникновение которых не явилось прямым или косвенным результатом действий или бездействия одной из сторон. 📋 Вместе с тем положениями Закона № 44-ФЗ не ограничивается возможность высшего исполнительного органа субъекта РФ, местной администрации предусмотреть в принимаемом в реализацию части 65.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ решении условия его применения (например, предусмотреть необходимость выполнения сторонами контракта определенных действий, при выполнении которых допускается по соглашению сторон изменение существенных условий контракта) и (или) определить круг контрактов (сферу правоотношений), на которые распространяется такое решение. 📚 Подробнее об исполнении, изменении и расторжении контрактов здесь.

📤 Минфином России в письме от 02.03.2026 №02-12-06/16210 даны разъяснения по вопросу изменения условий контракта с казначейским сопровождением. 🔎 Регулятор пояснил, что согласно пункту 18 части 1 статьи 42 Закона №44-ФЗ при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов извещение об осуществлении закупки должно содержать в том числе информацию о казначейском сопровождении (если в соответствии с законодательством РФ расчеты по контракту или расчеты по контракту в части выплаты аванса подлежат казначейскому сопровождению). 📍 Частью 1 статьи 34 Закона №44-ФЗ установлено, что контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением, документацией о закупке, заявкой участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с Законом №44-ФЗ извещение об осуществлении закупки или приглашение, документация о закупке, заявка не предусмотрены. 📍📍В соответствии с частью 2 статьи 34 Закона №44-ФЗ при заключении и исполнении контракта изменение его существенных условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Законом №44-ФЗ. 📚 Подробнее о механизмах защиты от недобросовестных поставщиков здесь.

В соответствии с разъяснениями Минфина России (письмо от 19.02.2026 №29-01-09/12869) заявка заказчика, предусмотренная частью 1 статьи 34 Закона №44-ФЗ определяет количество подлежащего поставке товара, объем подлежащей выполнению работы, оказываемой услуги. В случае, если условиями контракта предусмотрена приемка и оплата содержащегося (содержащейся) в заявке заказчика количества товара, объема работы, услуги, такая заявка образует этап исполнения контракта, поскольку определяет часть обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя), в отношении которого условиями контракта предусмотрена приемка и оплата. При этом, если условия контракта предусматривают приемку и оплату в отношении нескольких заявок заказчика, такие несколько заявок образуют один этап исполнения контракта. 📚 Подробнее об особенностях закупки в случае, если количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить здесь.

📨 В соответствии с разъяснениями Минфина России (письмо от 02.03.2026 №24-06-09/15861) закупаемые в соответствии с ч.12 статьи 93 Закона №44-ФЗ права на использование программы для ЭВМ и (или) базы данных (включая обновления к ним и дополнительные функциональные возможности ), в том числе путем предоставления удаленного доступа к ним через «Интернет», являются товаром. ⚠️ Аналогичных положений в отношении иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) положениями Закона №44-ФЗ не установлено. ➡️ Следовательно, в случае применения иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении закупки неисключительных (пользовательских) прав на программное обеспечение заказчик самостоятельно соотносит объект закупки с товаром, работой или услугой в зависимости от вида договора и способа реализации таких прав на программное обеспечение. 📚 Подробнее о закупке у единственного поставщика в электронной форме здесь.

📩 В соответствии с разъяснениями Минфина России (письмо от 25.02.2026 №24-06-09/14100) положения абзаца второго подпункта "з" пункта 10 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ №60, устанавливают необходимость указания в реестре контрактов в соответствии со сметой контракта, составленной в соответствии с частью 7 статьи 110.2 Закона № 44-ФЗ, исключительно наименования объекта закупки, а не наименований товаров, работ, услуг, составляющих такой объект. ❗️Напомним, что положения абзаца второго подпункта "з" пункта 10 Правил ведения реестра контрактов, касаются закупок работ по строительству, реконструкции, кап. ремонту, сносу объекта кап. строительства и применяются с 1 января 2026 г. 📚 Подробнее о реестре контрактов, заключенных заказчиками здесь.

🛢 При заключении контракта на поставку топлива моторного, включая автомобильный и авиационный бензин, в контракте указываются формула цены и максимальное значение цены контракта. 📨 В соответствии с разъяснениями Минфина России (письмо от 24.02.2026 № 24-06-06/13639) в случаях, в которых в соответствии с Законом № 44-ФЗ извещение об осуществлении закупки или приглашение, документация о закупке, заявка не предусмотрены, формула цены и максимальное значение цены контракта указываются заказчиком при заключении контракта. 📚 Подробнее об определении НМЦК для отдельных групп товаров, работ и услуг здесь.

1️⃣ С 01.07.2026 года в реестр контрактов не включается информация о контрактах, заключенных в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 закона, только если такие контракты содержат сведения, составляющие государственную тайну (ч. 1 статьи 103). Правительство РФ вправе установить особенности включения в реестр контрактов информации о контрактах, заключенных в соответствии с пунктами 4, 5, 23, 42, 44 и 46 части 1 статьи 93 Закона, и прилагаемых к ним документов, размещения таких информации и документов на официальном сайте. (ч. 6 статьи 103). Изменения внесены в статью 103 Федеральным законом от 26.12.2024 №484-ФЗ. ⚠️ Напомним, что в настоящее время в Реестр не включается информация о контрактах, которые в соответствии с Законом о контрактной системе не подлежат размещению в ЕИС, в частности информация о контрактах, заключенных в соответствии: а) с пунктами 4, 5 (за исключением контрактов, заключенных в соответствии с частью 12 статьи 93), 23, 42, 44 и пунктом 46 (в части контрактов, заключаемых с физическими лицами) части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе; б) с особенностями, определенными Правительством РФ в соответствии с частью 1 статьи 111 Закона о контрактной системе и предусматривающими неразмещение информации о контракте в ЕИС; в) со статьей 111.1 Закона о контрактной системе. 2️⃣ С 01 июля 2026 года утратит силу статья 73 БК РФ, устанавливающая обязанность получателей бюджетных средств вести реестр закупок, которые осуществили без заключения контрактов. Изменения внесены в Бюджетный кодекс РФ Федеральным законом от 28.11.2025 №432-ФЗ. 📚 Подробнее о реестре контрактов здесь.

1️⃣ Определение Верховного суда РФ от 16.01.2026 №305-ЭС25-13978 по делу №А40-214007/2024, Решение АС города Москвы от 09.04.2025 по делу №А40-214007/2024. Исходя из судебной практики, если: 📌 в договоре указан конкретный адрес электронной почты для целей переписки, то направление любых уведомлений на иной адрес электронной почты не является надлежащим уведомлением стороны договора. 📌 из переписки в интернет-мессенджере невозможно идентифицировать стороны, а также достоверно установить принадлежность телефонных номеров указанным лицам, в том числе, что они являются уполномоченными представителями истца и ответчика, то представление ответчиком нотариально заверенной переписки сторон посредством Интернет-мессенджера подтверждает сам факт переписки неких лиц, однако такая переписка в любом случае не может являться доказательством переписки уполномоченных в рамках спорного договора от истца и ответчика лиц. 2️⃣ Определение Верховного суда РФ от 29.12.2025 №306-ЭС25-13681 по делу №А57-21561/2024. Судебные инстанции указали, что само по себе применение экономических санкций к РФ, как результат сложившейся международной политики не свидетельствует о невозможности исполнения Поставщиком своих обязательств по поставке товара в рамках заключенного договора. Финансовые санкции напрямую не относятся ни к форс-мажору (ст. 401 ГК РФ), ни к существенным изменениям обстоятельств (ст. 451 ГК РФ), а квалифицируются как элемент предпринимательского риска. 📚 Подробнее о претензионном и исковом порядке защиты прав заказчиков здесь.