Денис Лукаш | Privacy Expert

Признание деятельности сайта по распространению персональных данных незаконной в порядке гражданского судопроизводства Суд удовлетворил гражданский иск Управления Роскомнадзора о признании деятельности интернет-страницы по распространению персональных данных незаконной. Суть дела Гражданка N обнаружила на одном из сайтов свои персональные данные. Согласия на их обработку, в том числе в форме распространения, она не давала и иных законных оснований для обработки не предоставляла. Роскомнадзор установил администратора домена и направил требование об удалении информации. Обращение оставили без ответа, после чего Управление обратилось в суд. Позиция суда первой инстанции Решение от 17 августа 2025 г. по делу № 2-2713/2025 Судом установлен факт размещения на странице в сети Интернет персональных данных Гражданки N. Субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Молчание или бездействие субъекта не может считаться согласием на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения. При этом субъект вправе обратиться с требованием прекратить распространение своих персональных данных, а лицо, их обрабатывающее, обязано прекратить распространение в течение 3 рабочих дней с момента получения требования. В рассматриваемом деле гражданка N не давала согласия на распространение своих персональных данных и не предоставляла иных законных оснований для их обработки. Суд признал деятельность интернет-страницы в этой части незаконной. В свою очередь, незаконное распространение персональных данных нарушает ее конституционное право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Аналогичный подход к защите прав субъектов персональных данных продемонстрирован в деле врача-стоматолога Малхасяна А.Ф. против ООО «МедРейтинг» (владельца сайта «ПроДокторов»). Суд первой инстанции обязал ответчика удалить профиль врача, содержащий его персональные данные, размещенный без его согласия, и взыскал компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб. Апелляционная инстанция оставила решение суда первой инстанции без изменений. Кассация направила дело на новое рассмотрение, однако при пересмотре дела представитель истца заявил ходатайство о прекращении производства по делу в связи с отказом от исковых требований). P.S.: В полной версии разбора выделили ключевые позиции судов при рассмотрении данных дел - ознакомиться можно на сайте. #практика

Когда большую часть времени находишься внутри юридического бизнеса, полезно выйти за пределы привычного и посмотреть, как похожие задачи решают другие управляющие партнёры и собственники. 8–9 октября планирую посетить конференцию «Юридический бизнес России», есть онлайн формат. Организатор Наталья Никольская, с которой много раз имел честь лично общаться. В программе заявлены сессии по ключевым вопросам роста, управления и устойчивости юридической практики: формирование обоснованного чека, партнёрство, передача управления, цифровые риски бизнеса, лидерские и управленческие компетенции первых лиц и создание личного бренда юриста. Хорошая возможность для обмена опытом с представителями профессиональной среды и поиска бизнес-партнёров. Конференция платная, регистрация по ссылке https://urbiz.pro/11conf.

Передача персональных данных кандидата бывшему работодателю для проверки опыта работы признана обработкой без законного основания. Общество привлечено к ответственности по ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ за использование персональных данных кандидата при проверке опыта работы через бывшего работодателя. Размещение данных в открытых источниках по поиску работы не означает согласия субъекта на их дальнейшую обработку в иных целях. Назначено административное наказание в виде предупреждения. Суть спора: В рамках подбора специалистов для работы на судах крюинговое агентство (далее – Общество) проверяло сведения о профессиональном опыте кандидатов. Из общедоступных сайтов, на которых моряки публикуют анкеты в поисках работы, Общество получило персональные данные гражданина Ш. и направило запрос о подтверждении его опыта работы в компанию, где он отработал предыдущий контракт. В запросе были указаны персональные данные: ФИО, гражданство, дата рождения, должность, место работы и период работы на судне. Гражданин Ш. обратился в прокуратуру, указав, что не имел и не имеет никаких отношений с Обществом, не предоставлял свои персональные данные и не давал согласие на их использование. По результатам проверки поступившей из прокуратуры жалобы Роскомнадзор пришел к выводу, что Общество обработало персональные данные без предусмотренного законом основания, и обратился в суд с заявлением о привлечении Общества к ответственности по ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ. Позиции судов: Первая инстанция Получив персональные данные кандидата из открытых источников, Общество обязано обеспечить законность последующей обработки полученных персональных данных. Кроме того, согласно положениям статьи 7 Закона № 152-ФЗ операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено Законом № 152-ФЗ. Доказательств того, что Обществом были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, не представлено и судом не установлено. Вина Общества установлена. При назначении наказания суд учел, что нарушение совершено впервые, вред не установлен, а отягчающие обстоятельства отсутствуют. Общество привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения. Апелляция Гражданин Ш. не согласился с мерой наказания и подал апелляционную жалобу. Суд апелляционной инстанции подтвердил выводы первой инстанции. Управлением достоверно установлено, что Общество допустило обработку персональных данных третьего лица в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, а также в отсутствие его согласия. Доказательства невозможности соблюдения Обществом требований законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить, равно как и доказательства принятия Обществом необходимых и своевременных мер, направленных на недопущение правонарушения при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалы дела не представлены, что свидетельствуют о наличии вины Общества во вменяемом правонарушении применительно к части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. Таким образом, суд первой инстанции обоснованно посчитал, что действия Общества образуют событие и состав вмененного правонарушения. Решение оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения. Кассация Гражданин Ш. подал кассационную жалобу. Оставлена без движения в связи с неоплатой госпошлины. #практика

Все чаще получаю обращения по вопросам, связанным с сервисами на базе моделей искусственного интеллекта. Например, за последние полтора года я провел правовой анализ нескольких ИИ-сервисов для подбора кандидатов, которые дополняют работу рекрутеров (а иногда и пытаются ее полностью заменить). Встречались и специфические ИТ-решения с использованием ИИ. Если обобщить, бросается в глаза несбалансированный перенос рисков на клиентов таких ИИ-сервисов. К слову, даже в некоторых традиционных рекрутинговых сервисах до сих пор не до конца решены вопросы легализации персональных данных на стороне их клиентов. Право в сфере ИИ становится нашей второй ключевой практикой. Как и по персональным данным, буду по возможности делиться инсайтами по ИИ-регулированию. Отправной точкой можно считать открытый вебинар нашей команды по законопроекту об ИИ. Если вы его еще не смотрели, запись доступна здесь. Текст законопроекта впоследствии доработали, но выводы вебинара остаются актуальными. Сейчас мы решили пойти дальше и разработали содержательный корпоративный курс по правовым рискам внедрения ИИ-сервисов. Преподавателем курса выступит Оксана Маслова, эксперт и лектор компании Lukash & Partners. Оксана имеет международные сертификаты AI & Law (Lund University), AI Regulation (Data Privacy Group), Certified Risk and Compliance Management Professional (CRCMP), обладает опытом работы более 15 лет в сфере ИТ-права и входит в индивидуальный рейтинг юристов «Право-300». Семинар длится 3 часа, проходит вживую в онлайн-формате. Курс платный, при этом стоимость остается адекватной. На текущий момент обучение доступно только для компаний (по договору с юридическим лицом/ИП). Если вы хотите обсудить проведение короткого содержательного семинара по правовым вопросам ИИ для вашей команды, напишите на service@lukash.partners, и я пришлю типовое коммерческое предложение.

Для многих из ИТ-сферы обезличивание приравнено к анонимизации (скриншот из статьи на Хабр), хотя то, что это действие по обработке ПД писалось много раз со стороны Роскомнадзора и профессионального сообщества. После обезличивания персональные данные остаются персональными. Например, в данной статье отделили псевдонимизацию и обезличивание, приравняв последнее к анонимизации. Подобные статьи на Хабре и других пабликах встречаются часто. Понятно, что в мире, где повсеместно используется ИИ на сторонних вычислительных мощностях, 152-ФЗ является сдерживающим фактором. Но закон о персональных данных тоже нужен. Хотелось бы видеть статьи о софте по обезличиванию в привязке к приказу Роскомнадзора №140.

На сайте правительства Москвы можно найти вот такой документ. Для первого понимания по соответствию сайтов 152-ФЗ подойдет. Но не рекомендую пользоваться на практике. Во-первых, данный документ уже устарел (отсылки на неактуальные нормы), во-вторых, содержит советы, которые можно посчитать вредными. Тратить время на точный анализ этого документа не стал, ограничусь кратким мнением.

Совместные операторы персональных данных по 152-ФЗ. В чате к данному каналу (нужно вступить, что бы просмотреть историю) разгорелась дискуссия о том, существуют ли совместные операторы персональных данных по 152-ФЗ. Теория совместных операторов персональных данных, например, описана в Европейском праве (art. 26 GDPR). Эксперты часто продолжали эту логику в российское право, основываясь на упоминании "совместно с другими" в определении оператора в 152-ФЗ. Были участники дискуссии по обе стороны баррикад. Подписчик канала и участник чата обратился в Роскомнадзор за разъяснением (спасибо, Павел). Роскомнадзор указывает в своем ответе и даже выделяет жирным, что в понятии "оператор" указано лицо в единственном числе. Соответственно не может быть совместных операторов (2 и более лиц), которые выступают как единый оператор персональных данных. Я также считаю, что по 152-ФЗ нет совместных операторов, а отсылка к совместности относится только к признаку оператора. Т.е. если компания с кем-то организовала обработку персональных данных (там еще есть продолжение, здесь не суть), то это формальный признак того, что эта компания является оператором персональных данных. Так как Роскомнадзор прямо спросили про уведомление, то он дополняет ответ отсылкой к уведомлению, где всегда указывается одно лицо. Могу дополнить, что закон много где оперирует оператором, как одним лицом. "Совместное операторство" можно использовать в обиходе, но деюре всегда нужно решить когда компания оператор, а когда занимает позицию "обработчика", отражать эту логику в документах. Если в вашей компании комплаенс построен вокруг "совместного операторства", приложенное письмо - триггер обратить на это внимание. Судебной практики по совместным операторам по 152-ФЗ нет, пост отражает позицию автора и УРКН по ЦФО. Если не согласны, можно написать в комментариях. _________ Вопрос заданный Роскомнадзору: Согласно пп.2.) ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ О персональных данных: Оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными. В связи с этим прошу предоставить разъяснения по следующему вопросу: Может ли являться (признаваться) Оператором ( одним (единым) Оператором исходя из формулировки закона) сразу несколько лиц (разных юридических лиц). В случае если по мнению Роскомнадзора Оператором ( одним (единым) оператором исходя из формулировки закона) может признаваться сразу несколько лиц, то как тогда осуществляется уведомление Роскомнадзора в порядке части 1 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ О персональных данных, так как на настоящий момент времени, при исполнении части 1 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ О персональных данных невозможно предоставить в Роскомнадзор сведения об Операторе, состоящих из несколько разных лиц (юридических лиц).

На дне открытых дверей заместитель руководителя Роскомнадзора рекомендовал представителям операторского сообщества проходить обучение по персональным данным. Время на записи 0:11:20 - 0:12:30. У коллег из Безопасность 360 как раз продолжается регистрация на 2-х дневный курс "Обработка персональных данных в организации", где буду я одним из лекторов. Даты проведения 26-27 августа, можно очно или заочно.

У Вас указан срок действия пользовательского соглашения, опубликованного на сайте? Подписчик поделился требованием территориального управления Роскомнадзора. В требовании упомянуты Яндекс.Метрика, Яндекс Формы, пользовательское и политика. Согласно позиции РКН не забываем учесть следующее: 1. На Яндекс Формах (или иных подобных) обработка организуется оператором, а не Яндексом, правовые основания за оператором. 2. Роскомнадзор проверяет не только политику, но и требования к ее содержанию. 3. Роскомнадзор смотрит пользовательские соглашения на предмет соответствия 152-ФЗ. "В договоре, заключаемом с пользователем Сайта – субъектом персональных данных, отсутствует срок, что не соответствует требованиям ч. 4 ст. 21 Закона, а равно принципам обработки персональных данных, предусмотренным ст. 5 Закона." 4 и 5. Роскомнадзор традиционно смотрит основания обработки метрических данных и есть ли уведомление по ст. 22 152-ФЗ. РКН постоянно увеличивает охват и глубину мероприятий систематического наблюдения, затрагивающих сайты (в L.P помогаем с аудитами сайтов).

Публикую краткую справку по результатам Дня открытых дверей Роскомнадзора. 3,5 часовой эфир пропущен через ИИ, но этого оказалось недостаточно. Смыслы корректировались человеком. Так как существует вероятность, что мы не так поняли уважаемых представителей Роскомнадзора, в файлах явно отмечено, что это наша выжимка (или понимание). В любом случае, таймкоды указаны и можно перепроверить. Так как этот пост со временем уйдет вверх, для удобства запись и тезисы положили на отдельной странице на сайте.