Гособоронзаказ️

Госдума в третьем чтении приняла законопроект о внесении изменений в Закон № 275-ФЗ 24.06.2026 Государственная Дума в третьем (окончательном) чтении приняла законопроект № 1169099-8, который вносит изменения в Федеральный закон от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе». Законопроектом устанавливаются изменения порядка исключения банка из категории уполномоченных банков на основании решения Правительства Российской Федерации. Законопроектом предусматривается вступление изменений в силу по истечении 30 дней после дня официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые вступят в силу со дня такого опубликования. Источник: Новости ЕИС

В первом чтении приняты поправки в КоАП РФ об ужесточении ответственности за нарушения в области гособоронзаказа Инициатором поправок является Правительство РФ. Принятие меры связано с ростом числа случаев непредоставления документов, необходимых для установления цен на продукцию по ГОЗ. Ожидается, что увеличение штрафа вдвое по ч. 15 ст. 7.30.3 КоАП РФ для должностных лиц (в т.ч. единоличных исполнительных органов) и компаний будет мотивировать к добросовестному выполнению данной обязанности. Проектом также вводится новый состав административного правонарушения, предусматривающий ответственность за нарушение установленного порядка ценообразования на продукцию по ГОЗ (ч. 2.1 ст. 14.6 КоАП). 📄 Законопроект № 1205704-8 Источник: ЭТП «Фабрикант»

ТАСС: "Элму" и другое имущество собственников ГПЗ-10 изъяли по иску ГП Суд в Москве изъял по иску Генпрокуратуры имущество собственников ГПЗ-10, в отношении которых Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд слушает дело о мошенничестве при выполнении гособоронзаказа на подшипниковом заводе в Ростове-на-Дону, где было совершено хищение на 2,2 млрд рублей. Об этом сообщили ТАСС в правоохранительных органах. "Гагаринский районный суд Москвы по иску Генеральной прокуратуры изъял имущество собственников ГПЗ-10 - это сами три подшипниковых завода, складские комплексы "Элма", строительная компания "СК10", - сказал собеседник агентства. В строительной компании "СК10" в свою очередь журналистам сообщили, что компания не являлась стороной спора, их активы в собственность государства не передавались. "Каких-либо решений или документов, предусматривающих обращение или взыскание в доход государства активов нашей компании, нет. Информация о том, что строительная компания СК10 перешла под контроль государства, не соответствует действительности", - добавили в компании. Стоимость изъятых активов, по данным правоохранителей, оценивается в почти 200 млрд рублей. Защита подала апелляцию на решение суда, слушание состоится 2 июля. О деле собственников ГПЗ-10 По версии следствия, собственники предприятия, в числе которых бывший заместитель руководителя Росстандарта, должностные лица завода, а также начальник военного представительства Министерства обороны России, организовали поставку продукции по гособоронзаказу по ценам, завышенным в три-восемь раз. Обыски прошли у руководителей и собственников трех подшипниковых заводов: ООО "ГПЗ-10" (Ростов-на-Дону), ОАО "ОК-лоза" (Сергиев Посад), ООО "ГПЗ-2 Тверь". 5 сентября 2024 года ФСБ задержала сотрудника собственной безопасности энергетической компании при попытке передачи взятки в размере 20 млн рублей сотруднику УФСБ России по Ростовской области за прекращение проверки ООО "ГПЗ-10", поставляющего оборудование для нужд СВО, позже силовики провели обыски у руководителей трех заводов по делу о мошенничестве при выполнении гособоронзаказа. Уголовное дело также было возбуждено в отношении бывшего сотрудника Минобороны. Решением суда посредник во взятке был осужден на 10,5 года. В настоящее время Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд слушает дело о мошенничестве при выполнении гособоронзаказа в отношении собственников завода, в ходе заседаний часть фигурантов высказали свое отношение по предъявленному обвинению, при этом Роман Волков, который до задержания работал советником гендиректора одного из предприятий, а также бывший начальник 547-го военного представительства Министерства обороны РФ Андрей Сухомлин отказались высказать отношение по обвинению до предъявления доказательств прокурором. Учредитель завода Людмила Кулешова не признала вину, ее сын - экс-замруководителя Росстандарта Алексей Кулешов признал вину частично.

Для исполнителей гособоронзаказа введут новые банковские правила Депутаты приняли во втором чтении законопроект, согласно которому средства оборонных предприятий, хранящиеся в утратившем статус уполномоченного для работы с гостайной банке, будут принудительно переводить в опорную отраслевую кредитную организацию. Изменения вносятся в Федеральный закон «О государственном оборонном заказе». «Законопроект подготовлен в целях совершенствования механизма перевода сопровождаемых сделок — государственных контрактов по государственному оборонному заказу и контрактов, заключенных в целях их исполнения — из банков, исключенных из категории уполномоченных банков в соответствии с решением Правительства РФ, в уполномоченный банк», — рассказал председатель Комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов. Документ утверждает правила перевода денег с этих счетов в уполномоченный-опорный банк (сейчас это ПСБ), а также регламентирует механизм закрытия счетов тех, кто не выполнил обязательства по гособоронзаказу.  Законопроект решает конкретную проблему, которая возникала, когда банк, обслуживающий оборонные контракты, по решению Правительства исключался из числа уполномоченных, пояснил заместитель председателя Комитета по бюджету и налогам Каплан Панеш. «Раньше это означало хаос: контракты зависали, деньги застревали на счетах, предприятия не знали, как перевести средства в другой банк, а для закрытия счетов требовались заявления и согласования, которые длились неделями. Теперь мы вводим четкий механизм. Банк, который перестал быть уполномоченным, обязан в течение 30 дней закрыть все спецсчета и перевести деньги в опорный банк ОПК», — сказал он. Кроме этого, с двух до пяти рабочих дней увеличивается срок представления уполномоченным банком сведений и документов о расчетах по сопровождаемой сделке по запросам Федерального казначейства. Банк России по согласованию с Федеральным казначейством определит порядок, состав и формат представления такой информации.  «Два дня — это слишком жестко для объема информации по оборонным контрактам, — сказал Панеш. — Банки физически не успевали собирать данные, что приводило к штрафам и срывам. Пять дней — разумный срок, позволяющий и проверить, и не навредить». Вместе с тем документом устанавливается, что в каталоге продукции для федеральных нужд не будет размещаться информация о товарах, поставляемых по гособоронзаказу в целях реализации мер по осуществлению государственной охраны и задач по мобилизации. По словам депутатов, закрытие информации о поставках для органов госохраны и мобилизационной подготовки в общем каталоге — это прямая защита государственной тайны. Федеральный закон вступает в силу по истечении 30 дней со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок вступления их в силу.

В Москве за мошенничество арестовали поставщиков раций для МВД В Москве отправили в СИЗО руководителей двух связанных санкт-петербургских компаний — «Профи-связь» и «Астроком». По данным «Коммерсантъ», Виталия Козлова и Алексея Баранова подозревают в мошенничестве при поставках радиостанций «Радон» для МВД, которые, как установила экспертиза, были собраны из импортных деталей вместо российских. Следствие считает, что нарушения могли быть допущены при исполнении контракта 2020 года на поставку оборудования для одного из подразделений МВД. Обвиняемые свою вину не признали и настаивают, что обязательства по договору были выполнены, а претензии к качеству товара заказчик не предъявлял. Суд согласился с доводами следствия о том, что фигуранты могут скрыться или помешать расследованию, и заключил их в СИЗО. Защита, напротив, указывала, что речь идет о предпринимательском споре и что в таких случаях арест применять нельзя, однако более мягкую меру пресечения суд не избрал. По данным «Ъ», правоохранители проверяют причастность компаний к другим поставкам связи для силовых структур. Ранее антимонопольные органы уже находили признаки сговора и нарушения конкуренции в действиях связанных фирм, участвовавших в электронных торгах по гособоронзаказу.

Силовика и топ-менеджера арестовали по делу о завышении цен Москве расследуется уголовное дело о хищении средств при исполнении гособоронзаказа. Недобросовестные подрядчики завышали цены на технику, оборудование и другие товары, необходимые для нужд силового ведомства. Ущерб предварительно оценен почти в миллиард рублей. Как стало известно «МК», 235-й гарнизонный военный суд арестовал бенефициара, менеджеров холдинга АО «Медведь», советника одного из директоров (бывший силовик) и высокопоставленного силовика, который занимал высокую должность в военном ведомстве. Компания «Медведь» позиционируется как диверсифицированная группа компаний. В нее входят предприятия, связанные с судостроительной отраслью, производством машин и оборудования, инженерными разработками, высокотехнологичными решениями, а также дистрибуцией. Головная структура зарегистрирована в центре Москвы — на Большой Дмитровке, неподалеку от здания Совета Федерации. По данным «МК», коммерческая структура, связанная с холдингом, в 2023–2025 годах получила ряд государственных контрактов. В частности, на поставки понтонной и лодочной техники, инструменте, защитной и иной продукции, предназначенной для выполнения задач силового ведомства - штурмовых операций и защиты войск в зоне боевых действий. Следствие считает, что подрядчики закупали товары у сторонних организаций, в том числе иностранных, после чего поставляли их государственному заказчику по существенно завышенной стоимости. Рыночная цена отдельных позиций была ниже контрактной в десять раз. Схема строилась на том, что компания фактически признавалась единственным поставщиком по ряду позиций. После заключения контрактов ориентировочная цена переводилась в фиксированную, а заказчику представлялись документы, которые должны были подтвердить понесенные расходы. Документы использовались для обоснования заранее завышенной стоимости. Общая сумма выплат по контрактам, по нашим данным, превысила сумму в 5 миллиардов рублей. При этом размер перечисленных средств, которые были выплачены необоснованно составила не менее 863 миллионов рублей. Фигурантам инкриминируется мошенничество в особо крупном размере, совершенное организованной группой с использованием служебного положения. Расследование ведут военные следователи Следственного комитета России.

Разработаны поправки о запрете обнуления сроков давности по антимонопольным делам ФАС опубликовала для общественного обсуждения два законопроекта, разработанные во исполнение решения Конституционного суда (КС) от 29 апреля 2026 года. Тогда суд постановил устранить правовую неопределенность, когда срок давности для привлечения к ответственности по делам о нарушении антимонопольного законодательства или норм о гособоронзаказе мог обнуляться при пересмотре или обжаловании вынесенных решений. Речь идет о практике, когда антимонопольный орган принимал решение о нарушении и возбуждении административного дела, а затем пересматривал его «по новым обстоятельствам» и выносил новое решение, зачастую подтверждающее то же самое нарушение. В результате предусмотренный КоАП годичный срок давности для назначения штрафа начинал исчисляться заново. Поводом для разбирательств в КС стала жалоба ООО «Стратегия». В 2021 году управление ФАС по Удмуртии признало, что компания нарушила нормы закона «О конкуренции». После этого дело пересматривалось, и решение о нарушении было принято повторно и с новым сроком давности. КС же, разбирая жалобу, постановил, что возможность повторного привлечения к ответственности за то же деяние несовместимо с конституционными принципами. В результате ФАС пришлось готовить уточнения законодательства. Первый законопроект вносит правки в КоАП — срок давности привлечения к ответственности в случае пересмотра дела по новым обстоятельствам предлагается исчислять с даты, когда комиссия антимонопольного органа своим первым решением установила факт нарушения. По словам партнера Б1 Василия Маркова, прежняя редакция КоАП допускала, что «срок начинал течь заново — с момента вступления в силу нового, а не первоначального решения». Вторым проектом поправки вносятся в закон «О защите конкуренции» — предельный срок, в течение которого участники дела об антимонопольном законодательстве могут подать заявление о пересмотре решения, ограничивается одним годом с момента, когда стали известны обстоятельства, являющиеся основанием для этого шага. Раньше, поясняет руководитель антимонопольной практики МКА «Аронов и Партнеры» Оксана Кромская, пресекательного срока не было. Этим же законопроектом предлагается конкретизировать, какие именно решения может выносить комиссия по итогам пересмотра дела: либо об изменении предписания, либо об отсутствии оснований для этого. Сейчас, поясняет Оксана Кромская, комиссия может не только удовлетворить заявление о пересмотре или отказать в этом, но и вернуть его, если сроки или форма подачи не были соблюдены. В пресс-службе ФАС “Ъ” сообщили, что применительно к антимонопольному законодательству практика двойного привлечения к ответственности отсутствует. Юристы тем не менее отмечают, что такие риски действительно существуют. «Нельзя сказать, что такая практика повсеместна, но все же риск произвольного исчисления срока давности действительно имелся»,— говорит Оксана Кромская. По ее словам, поскольку речь идет фактически о «двойной» ответственности, то и переплата по штрафам в случае обнуления срока давности могла быть «двойной» и достигать «миллионов рублей». Наличие пробелов, на устранение которых нацелены законопроекты, подтверждает и старший консультант антимонопольной практики Kept Егор Солодчук. По его мнению, принятие законопроектов станет позитивом не только для участников административных дел, но и для регулятора — за счет снижения рисков допущения ошибок антимонопольными органами.

⚖️ Заказчик должен соблюдать принципы обеспечения конкуренции при гособоронзаказе https://www.garant.ru/news/2128220/ Заказчик в описании объекта закупки, проводимой в рамках размещения гособоронзаказа, вместо указания конкретных характеристик товара сослался на технические условия (далее – ТУ). В ответ на обращение потенциального участника закупки заказчик сообщил о невозможности предоставить указанные ТУ (Определение ВФ РФ от 7 мая 2026 г. № 301-ЭС26-1314). ТУ также отсутствовали и в открытом доступе. Разработчик условий на запросы участника не ответил. Участник счел описание объекта рассматриваемой закупки нарушающим его права и обратился в антимонопольный орган с жалобой, которая была признана обоснованной, а учреждение – нарушившим положения ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Антимонопольный орган заключил, что не указав конкретные характеристики товара, заказчик необоснованно ограничил круг потенциальных участников закупки, поскольку необходимой и полной информацией о товаре владел только разработчик ТУ, который стал единственным участником закупки. Заказчик обратился в суд, не согласившись с выводами комиссии ФАС России. Суд первой инстанции поддержал позицию заказчика, указав, что закупаемый товар состоит на снабжении министерства, закупки проводились в рамках исполнения гособоронзаказа и что для таких случаев предусмотрены специальные требования к описанию объекта закупки, не допускающие закупку продукции, отличной от принятой на снабжение, вооружение, в том числе эквивалентной или взаимозаменяемой. При этом потенциальные участники могут на равных условиях закупить и поставить данные товары учреждению и принять участие в рассматриваемых закупках. Суд апелляционной инстанции, решение нижестоящего суда отменил. Суд пришел к выводу, что описание объекта закупки должно содержать показатели, на основании которых будет определяться соответствие предлагаемых участниками товаров. Учреждению в этих целях следовало указать на открытый источник получения технических условий. Ссылка же в описании закупки исключительно на реквизиты технических условий ограничивает конкуренцию, подчеркнули судьи. Суд округа и ВС РФ выводы суда апелляционной инстанции поддержали. При этом, в частности, судьи отметили, что само по себе принятие на снабжение государственным заказчиком товара, для идентификации которого в соответствующем ведомственном нормативном акте указаны технические условия конкретного производителя, не означает, что в рамках гособоронзаказа не может быть осуществлена поставка товара другим поставщиком при избрании заказчиком конкурентных процедур закупки.

ОСК готова реализовать все планы ВМФ России в рамках гособоронзаказа на 2026-2027 годы 11 июня. /ТАСС/. Объединенная судостроительная корпорация (ОСК) готова реализовать все планы Военно-морского флота России в рамках государственного оборонного заказа на 2026-2027 годы. Об этом ТАСС в рамках Международного военно-морского салона "Флот-2026" заявил генеральный директор корпорации Андрей Пучков. "В 2025 году по гособоронзаказу переданы семь новых кораблей, на двух из них завершен комплексный ремонт. Это в том числе атомные и дизельные подводные лодки с самым современным оружием. Сдаточная программа в текущем году более напряженная, чем в прошлом, тем не менее производственные возможности верфей корпорации в полной мере обеспечивают ее выполнение. Корпорация готова реализовать все планы Военно-морского флота России в рамках государственного оборонного заказа на 2026-2027 годы", - сказал Пучков. По его словам, на ближайшую перспективу портфель заказов корпорации составляет несколько десятков государственных контрактов на проектирование, строительство, сервисное обслуживание и ремонт боевых кораблей и вспомогательных судов. Для их выполнения на ряде предприятий корпорации выполняется модернизация производства, внедряются современные цифровые технологии строительства, в том числе технологии искусственного интеллекта. Глава ОСК отметил, что корпорация постоянно ведет системную работу по повышению эффективности производства и модернизации мощностей с целью сокращения сроков и повышения качества строительства кораблей.

ГД вводит штрафы за нарушения при ценообразовании в рамках гособоронзаказа 9 июня. /ТАСС/. Депутаты Госдумы на пленарном заседании приняли в первом чтении законопроект о штрафах до 100 тыс. рублей за нарушение порядка ценообразования на продукцию по государственному оборонному заказу. Законопроект был внесен правительством РФ в апреле. Изменения предлагается внести в Кодекс РФ об административных правонарушениях, штрафы составят 50 тыс. рублей для должностных лиц и 100 тыс. рублей - для юрлиц. При этом военнослужащие будут нести административную ответственность за такие правонарушения на общих основаниях. Также предлагается усилить ответственность за непредставление документов, необходимых для формирования цен на продукцию по гособоронзаказу. Сейчас штраф для должностных лиц составляет от 30 до 50 тыс. рублей, для юрлиц - от 300 до 500 тыс. рублей. Согласно законопроекту, штрафы за подобные нарушения могут составить от 60 до 100 тыс. рублей и от 600 тыс. до 1 млн рублей соответственно. "Своевременное определение цены на продукцию по государственному оборонному заказу является фундаментальным основанием для стабильного финансирования ритмичной поставки вооружения, военной и специальной техники в рамках выполнения государственного оборонного заказа", - отмечается в пояснительной записке. Допускаемые организациями оборонно-промышленного комплекса нарушения оказывают негативное воздействие в целом на процесс финансирования поставок по гособоронзаказу. При этом анализ правоприменительной практики свидетельствует об увеличении числа фактов несвоевременного представления указанных документов.